重点文保单位“能开则开、应开尽开”创新“文物+”思维
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创新“文物+”思维
2024年底前实现重点文保单位
100%由县级以上行政机构管理
2025年重点文化保护单位
开放利用率达85%
力争2030年实现全面开放利用
……
福州出台《关于进一步规范省级及以上文物保护单位保护利用的意见》
四个“坚持”
坚持防护第一，守住安全底线。
○完善文物保护管理制度，夯实基础工作，落实保护措施。
○ 完善文物安全长效机制，筑牢文物安全底线和防线。
坚持公益属性，发挥社会效益。
○重点文保单位坚持“能开放、必要时开放”的原则，不断扩大开放程度。
○ 着力发挥文物承载的文化力量，不断丰富展示利用手段，让文物更好融入生活、服务人民，充分发挥文物的社会功能。
坚持分类施策，稳步推进实施。
全面梳理重点文保单位的历史价值、保存状况、管理机构、开放利用等情况，明确管理实施主体，符合条件的优先开放，有条件的有序推进目前还不具备条件。
坚持典型示范，强化有效运用。
鼓励国有企业和社会力量参与，创新“文物+”思维，积极探索有效利用路径模式，真正让文物活起来。
五个“增强”
（一）管理主体层面完善机制
加强重点文保单位建设
管理主体
严格落实文物保护属地管理要求和政府主体责任，提升重点文物保护单位管理水平。 管理主体原则上由县级以上行政机构担任。
加强全国重点文保单位建设
分区管理
全国重点文保单位原则上由市级统一管理。 婺城区内的，由市行政机构直接管理； 婺城区以外的，由市、县（市）区共同管理。
落实省级重点文保单位
分类管理
○ 省级重点文物保护单位升格为全国重点文物保护单位，由市级或者市、县（市）、区共同管理。
○五市区内旅游景区内的历史文化街区（风情区）和省级重点文保单位，由街区或者风景名胜区管理单位统一管理。
○其他省级重点文物保护单位由所属县（市）、区管理，市级文物行政部门进行业务指导。
（二）提高保护修复成效的机制
统筹文物保护和城市建设
加强文物保护规划与国土空间规划衔接，将文物资源空间信息纳入同级国土空间信息平台，统筹重点文保单位保护范围和建设控制区管控和城市紫色线。
坚持救援与预防防护并重
○ 加强日常维护和检查监测，及时发现文物安全隐患，遏制文物病害，及时开展重大危险文物抢救保护工作。
○ 建立全市文物保护修复专家库，加强文物预防性保护，搭建智慧文物管理平台，运用“技防”、“人防”等措施，严防文物流失。文物安全处于萌芽状态。
注重文物本身及周边环境的整体保护
积极推进重点文保单位统筹规划和连片保护，坚持主体保护，在不危及文物安全的前提下，统筹处理周边自然生态和周边自然生态，不影响文物风貌，不改变文物周围的微环境，与文物氛围相一致。 建设等关系。
（三）开放展示水平提升机制
全面推进开放展示
○重点文保单位原则上全部向公众开放展示。 如因条件无法完全开放，将在有限的空间、有限的时间内展示。
○ 国有非祠堂、古建筑、现代建筑一律向社会开放。
科学划分开放模式
○管理机构为省级行政机构、集团等国有单位的，原管理单位继续实行开放利用。
○ 位于郊区、人烟稀少地区的古建筑、石窟寺、石刻、近代重要史迹等，应当在市文物行政部门和当地县（市）、区的指导下向社会开放。政府以文物本身展示为主。
○祠堂、寺庙和民间信仰场所由市、县（市）区文物和民间宗教部门指导和监督，由其自治机构负责日常管理、维护和开放使用。
完善和明确开放标准
对符合开放条件的重点文保单位，原则上每年开放时间不少于300天。
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严格规范开放利用
○ 文物建筑开放使用的建设坚持最少干预的原则，不得改变和影响文物建筑原有的形态、结构、格局、风格。
○ 国有重点文物保护单位不得用作私人会所、高档娱乐场所，不得转让、抵押。 设立博物馆、保管场所、旅游景区的国有重点文物保护单位，不得作为企业资产经营。
（四）激活利用水平提升机制
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有效发挥国有企业作用
积极探索市级国有企业、县（市）区国有企业设立新企业，市级国有企业、县（市）区国有企业合资等形式，依法依规参与重点文物保护单位的运营管理，合理利用文物资源。
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鼓励社会力量参与
采取政府主导、多元化的投入方式，通过捐赠等形式引入有实力、有资质、有经验的社会力量参与文物保护和开放利用。
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改进经营管理方法
运营管理机构必须配备文物保护专业人员和强大的翻译队伍，充分宣传文物的文化内涵。 经营开放活动收入的一定比例用于文物建筑的日常维护。
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推动文化与旅游深度融合
积极推动文物资源与文化旅游、游学等深度融合，建设一批具有示范带动作用的融合项目，打造特色文物旅游品牌，开发文化创意产品。
三房七巷.罗南军 摄
（五）研究阐释能力提升机制
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深入挖掘文化财富
做好重点文保单位的文化挖掘，梳理每件文物的历史脉络和人文背景，深入挖掘文物的历史价值、文化价值、审美价值、科技价值、当代价值遗迹本身。
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进行学术研究
对重点文物保护单位进行全面、深入、系统的研究解释。 深化与省内外高校和专业研究机构在文物保护、古建筑研究、考古等方面的合作，推动形成一批研究成果。
17 号
加速成果转化
出版重点文物保护单位研究专着，根据重点文物保护单位资源特点编写相关书籍。 用好传统媒体和新兴媒体，讲述历史文化遗产和历史名人的故事，提升福建文化影响力。
加强重点文化遗产保护和利用
延续福建文化
《根与魂》
