福州市委一号文件“新”在何处？推进乡村全面振兴，福州怎么干？

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中共福州市委、福州市人民政府近日发布《关于学习运用“千村示范万村提升”工程经验扎实有效推进乡村振兴的实施意见》。这是党的十八大以来福州“三农”工作的指南，市委十二号文件一号文件。国务院、省委、省政府对“三农”工作，把学习运用“百千万工程”经验作为重要指导，围绕“两个保障、 “三提高、两强化、一保障”，以扎实推进党建引领乡村振兴“五大工程”为载体，对全市“三农”工作作出具体部署。

今年市委一号文件有哪些“新”内容？ 推动乡村振兴，福州能做些什么？ 27日，记者专门采访了市农业农村局相关负责人，并做了详细解释。

关键词1 大食概念

关键版本

●稳定粮食生产，确保粮食播种面积稳定在124万亩以上。

●践行大粮食理念，加快构建多元化粮食供应体系。

●全面落实耕地和永久基本农田保护任务，确保通过土地整治新增耕地3000亩以上。

●完善农业基础设施，新建、改造、提升高标准农田4万余亩。

权威解读

作为年度热词，大食概念连续两年被写入中央、省委一号文件。 全力保障粮食和重要农产品供应仍然是今年市委一号文件重点关注的重中之重。

大食理念下，食是核心基础。 福州是粮食主销区，粮食产量约占消费总量的五分之一，对外依存度一直较高。 面对人多地少的现实，福州如何有效保障粮食安全？

今年的文件重点从稳面积、增产两个方面促进粮食生产。 提出多渠道扩大粮食播种面积、实施粮食增产工程、鼓励水稻轮作、持续建设“高标准田”等措施，进一步巩固粮食安全。 “镇流石”。

在稳定粮食生产、确保“米袋”安全的同时，也要关注“菜篮子”安全。 习近平总书记在福州工作时，把搞好“菜篮子”作为首要任务，每年持续建设“菜篮子”工程。 30多年来，福州坚持落实这件民生实事，蔬菜产量连续多年全省领先。

今年的文件指导我市深入挖掘山海资源优势，扩大优质特产水果种植面积，加大珍稀食用菌新品种示范种植，推动畜牧业高质量发展积极发展森林食品，加快建设“蓝色粮仓”，全方位、多渠道开发粮食资源，让人民群众吃得好、吃得丰富、吃得健康。

关键词2农业科技

关键版本

●增强农业科技创新应用能力，推动涉海高新技术企业数量超过300家，加强农业科技示范推广。

●实施种业振兴行动，支持成立育种创新联盟，加快育种推广一体化。

●加快现代设施农业建设，实施一批温室设施建设项目。

●健全农业防灾减灾体系，完善农村气象灾害监测网络。

权威解读

农业的根本出路在于科技。

文件围绕现代农业高质量高效发展，从增强农业科技创新能力、实施种业振兴行动、加快农业科技创新推广应用四个方面对农业科技创新推广应用作出具体部署。现代设施农业，完善农业防灾减灾体系。 。

种子是农业的“筹码”。 对此，福州率先布局规划，加快推进琅岐“菜篮子”种业创新中心建设，持续推进新品种展示示范。 文件还提出，实施水产种业振兴三年行动，加大畜禽优良地方品种保护力度，建设新一批蔬菜、茉莉花、柑橘、橄榄等种质资源库（苗圃、农场）推动福州种业进一步提档升级。

关键词3 特色现代农业

关键版本

●大力实施品牌强农战略，做强农区公共品牌。

●加快完善特色现代农业产业链，促进一二三产业融合发展。

●探索荣泰农业农村一体化发展新路径，积极谋划农业一体化发展促进基地、农业种子研发繁育中心（基地）等荣泰农业项目建设。

●扩大农业对外合作与交流，举办中国茶叶交易会和全国种子交易会，依托中印尼“双园区”建设，培育一批国际农产品贸易优质发展基地。

●大力发展绿色农业，深入推进永泰县、福清市国家级农业绿色发展试验区建设。

权威解读

产业振兴是乡村振兴的重中之重。 文件在“发展壮大特色现代农业”章节中，围绕建立健全福州特色现代农业产业体系，重点坚持坚持产业化理念发展现代农业，建设70多个四类特色现代农业。 （工业）园区逐步形成“一村一品、一镇一业（园）、一县多园”的现代农业分级发展格局。

继续实施绿色食品产业链建设。 福州茉莉花茶、闽清橄榄、益都枇杷、福州鱼丸等具有福州特色的农产品背后，将逐步形成“打通产前、产中、产后、一二级、三级全环节”。产业”。 “一体化、一体化”的产业链布局。

值得注意的是，文件还以融合发展为主题，积极探索两岸农业农村交流合作新路径。 在加快福清国家台湾创新园和永泰闽台农业综合发展产业园升级改造、实施荣泰村际交流计划、推进闽台乡镇建设和创新合作项目等方面，深化荣泰农业交流合作和基层交流。 推动两岸乡村交流和融合，加快建设台胞台企第一家园。

关键词4宜居产业美丽乡村建设

关键版本

●提高村庄规划水平，因地制宜推进不同类型村庄建设。

●深化农村人居环境整治，深入开展“护河爱水、清洁家园”和村庄清洁“六清一提”等行动。

● 加强农村生态保护和修复，落实“林长制”和“河湖长制”，深化“河长日”活动，持续推进全区治水，推动岷江口湿地治理申报世界自然遗产，争创国际湿地城市。

权威解读

乡村建设必须具有前瞻性。 既要立足现在，又要适应未来。 必须有全局、长远的考虑。 今年的文件围绕建设宜居宜业美丽乡村的目标，对农村逐步具备现代化人居条件提出了具体要求。

一方面，要因地制宜推进不同类型村庄建设，改造现有裸房，继续推进生活污水垃圾治理和农村厕所改造，深化农村人居环境改善积分制度，让村民过上小康生活，让乡村留住更多人才。 。

另一方面，注重乡村景观的精细雕琢、乡村生态的保护和修复，对庭院、小公园等进行有针对性的微改造和精细化，促进美丽生态和美丽经济的有机融合。 古树名木、江河溪流、滨海滩涂等不可替代、承载着浓重乡愁的乡村自然生态资源，要精心保护、不断修复。

关键词5 城乡一体化

关键版本

●完善县域商贸体系建设，扩大农村电商覆盖面，加快补齐冷链设施短板。

●推动城市基础设施向农村延伸，新建和改造农村公路100公里，实施农村供水保障工程。

●推动城市公共服务向农村覆盖，新增15个具有示范带动功能的乡镇卫生院和300个村卫生室。

权威解读

今年的文件首次单独设立城乡一体化章节。

城乡一体化是城乡关系的高级形式。 从城乡一体化的角度看农村发展，视野更广阔，差距更直观：回顾过去的一年，农村人居环境条件不断改善，但农村公共基础设施还不够健全，农村人居环境条件还不够完善。基本公共服务总体水平仍有待提高。

对此，文件明确提出，要推动城市基础设施和公共服务向农村延伸，涵盖道路、水电、医疗卫生、公共文化体育空间等，用“建设探讨100公里农村公路改造”和“86个村网建设共同打造“用电便民服务点”、“新建或升级10个农民体育健身项目”等“小目标”，着力提高全面提升质量，扩大覆盖范围。

值得注意的是，福州农村将进一步实现“快递自由”。 文件从完善县村三级物流配送体系、加快补齐冷链设施短板、扩大农村电商覆盖面入手。 着力突破农村物流拥堵和痛点，为农村居民和农业企业带来更多重大实惠。 好消息。

关键词六：增加农民收入

关键版本

●巩固扩大脱贫成果，充分发挥“一键脱贫”等平台作用，牢牢守住防止大规模返贫的底线。

●推动小农户与现代农业发展有机衔接，推广“龙头企业+专业合作组织+农户”联营模式，健全与农户利益挂钩机制。

●加强农民就业创业服务，合理规划建设一批服务农业、农民的临时就业服务站。

●持续释放农村改革红利，推动福州市农村产权流转服务中心规范建设和有效运行。

权威解读