各地绘制加快培育新质生产力的“路线图”

【金色港湾资讯网为您推荐阅读】

2023年11月29日，上海科技创新成果展上的机器人展品。

新华社记者 方哲 摄

杭州之江实验室计算与数据中心的工程师通过“之江云”系统监控服务器集群的运行状态。

新华社记者 黄宗智 摄

沉阳新松机器人自动化有限公司生产车间

新华社记者 潘玉龙 摄

成都超级计算中心科研人员检查机房设备。

新华社记者 刘坤 摄

在中国科学院合肥物质科学研究院，安徽光学精密机械研究所环境光学研究中心成像光谱技术实验室的研究人员正在测试CCD成像电路的性能。

新华社记者 黄博涵 摄

行人走过华为深圳旗舰店。

新华社记者 梁旭 摄

北京着力建设国际科技创新中心； 安徽正在加快建设量子信息、聚变能源、深空探测三大科技创新高地； 黑龙江正在实施制造业数字化转型、中小企业数字化赋能、智能制造试点示范行动……近段时间，地方两会“新”创意频出，各地纷纷划出“道路”地图”，加快培育新生产力。

什么是新生产力？

新生产力是以创新为引领、脱离传统经济增长方式和生产力发展道路、具有高技术、高效率、高质量特征、符合新发展理念的先进生产力品质。 它诞生于革命性的技术突破、生产要素的创新配置、产业的深度转型升级。 它以工人、劳动材料、劳动对象及其优化组合的飞跃为基本内涵，以全要素生产率的大幅提高为核心标志。 它的特点是创新，关键在于高质量，本质是先进生产力。

当前，新的生产力已经在实践中形成，展现出高质量发展的强大动力和支撑。 进入2024年，从中央到地方政府，在部署工作时都把发展新生产力、培育新产业放在重要位置，新生产力正在加速形成。

加强科技创新

科技创新可以催生新产业、新模式、新动能，是发展新生产力的核心要素。

高铁、神州飞天、“天眼”探空、北斗网络、大飞机翱翔……自强不息的攀登、日新月异的创造，彰显着信心和力量中国制造。 高水平的科技、自力更生、自力更生，为中国破浪前进的巨轮增添了澎湃动力。 动能。

发展新生产力，必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自主，攻克关键核心技术，使原创性、颠覆性科技创新成为可能。科技创新成果可以层出不穷。

担任“蛟龙”号载人潜水器总潜器、“奋斗”号全大洋深海载人潜水器总设计师、万米海试总指挥、中国国家海洋局第702研究所副所长造船公司。 叶聪2001年参加工作后，赶上了“蛟龙”号7000米级载人潜水器项目的立项。 当时中国的潜水能力还不到600米。 叶聪下定决心：“我们一定要打造世界领先的全海深载人潜水器。”

20年来，从“蛟龙”号、“深海勇士”号到“奋斗者”号，从下潜600米到破万米最高纪录，中国载人深潜一直以集成创新、自主创新引领和超越。 跨越式发展。

“关键核心技术是买不来、买不来、讨不来的。” 叶丛说，“只有推动科技自力更生、自力更生，把关键核心技术掌握在自己手中，才能掌握发展主动权。”

发展新生产力，就是要把科技创新成果及时运用到具体行业和产业链中，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代产业体系。

在刚刚过去的2023年，生成式人工智能无疑是一颗耀眼的“科技明星”。 国内人工智能大规模模型不断迭代升级，自然语言交互和多场景内容生成能力接近人类。

截至2023年底，我国已发布人工智能大型模型200余个，其中20余个大型模型产品已获批向公众提供服务。 事实上，大多数可供大众使用的大型模型都是大型通用基础模型。 他们的能力不仅仅是写诗画画、解数学题、做PPT。 他们更大的能力是赋能工业生产智能化，加速新技术形成。 质量生产力。

2023年5月，科大讯飞发布了大型通用基础模型——科大讯飞Spark认知大模型。 紧接着，他们以工业场景为结合点，以科大讯飞的通用能力为核心技术基础，推出了羚羊工业模型，具有工业文本生成、工业知识问答、工业理解计算、工业代码生成、工业多元等功能。 -模态等五项核心能力，能够持续赋能整个制造流程。 基于羚羊产业模式，科大讯飞还着力打造“数字工匠”人工智能应用产品。

科大讯飞董事长刘庆峰告诉本报记者：“生成式人工智能是近几十年来最重要的技术创新之一。它可以改变内容的生产方式、人们与计算机交互的方式、传统的商业模式以及行业的形态和竞争格局。”

“在大模型的开发中，应用才是硬道理。” 刘庆峰表示，科大讯飞Spark大模型的应用正在加速。 “在实际应用层面，科大讯飞Spark持续赋能千行百业，与保险、银行、能源、汽车、通信等领域领先企业合作，打造大模型赋能的应用场景。” 柳清风说道。

合理的产业链布局可以优化资源配置，提高生产效率，促进技术创新和产业升级，为新生产力的提升提供有力支撑。

作为新生产力的代表，低空经济已成为培育发展新动能的重要方向。

低空经济一般是指以各类有人、无人机各种低空飞行活动带动并辐射带动相关领域一体化发展的综合经济形态。

低空经济上下游产业链较长。 以低空制造为例，涵盖芯片、复合材料、连接器、传感器等核心零部件和原材料。 这是当前世界主要经济体竞争的新领域。

目前，我国已形成较为完整的低空经济产业链，产业链的完善也带来聚集效应。 以深圳为例，作为无人机之都，截至2023年底，已聚集无人机企业1700多家，年产值960亿元。 其中，以大疆创新为代表的中国民用无人机制造商在全球市场份额和产品化能力方面已具备较强竞争力。 大疆的飞控、云台、图传、自主研发的成像系统已形成一定的规模优势，目前占据全球70%以上的市场份额。

大疆相关负责人告诉本报记者：“大疆的成功首先得益于深圳产业链的配套和完善，后来随着整个珠三角电子消费品产业链的不断完善，我们的产能也不断提升。”进一步改善、加强。”

发展新生产力，还必须大力发展数字经济，推动数字经济与实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

高速公路交通流量统计预测、准免流量收费、重点车辆安全监控……近年来，大数据、物联网、新能源等新技术与交通运输行业深度融合，推动交通智能化应用范围不断扩大，应用场景日益丰富。 ，人们越来越意识到智能交通带来的便利和快捷。

“智云”绘图系统是安徽省交通规划设计研究院（以下简称“设计院”）自主研发的用于常见桥梁结构自动生成图纸的系统。 在一年多的运营中，它已制作了 7,400 多张图纸。 倍，大大减轻了一线设计人员的工作量。 该系统被评选为合肥市智能建设新技术新产品创新服务典型案例，成为安徽省交通领域智能设计的一张名片。

目前，设计院正在开展生成式、交互式桥梁智能设计和多专业智能测绘系统研究，不断加大数字技术在交通设计中的应用。 “围绕智能制造、数字化设计、三维激光扫描检测等工程信息技术领域培育新生产力，让我们修桥筑路更加高效，造福人民群众。”国家发改委副主任聂文华说。设计院数字化创新中心。

加速绿色转型

令人意想不到的是，市场上流行的一种鱼饲料蛋白居然是用钢厂炼钢时产生的工业废气生产的。

生产这种饲料蛋白的首钢朗泽是首钢集团的子公司。 它是世界上第一家利用钢铁工业废气生产饲料蛋白和燃料乙醇的公司。

这种变废为宝的技术称为生物制造，是指利用细菌、细胞、酶等生物体的生理代谢功能或催化功能，通过工业发酵过程大规模生产人类所需的化学物质和化学品。 分子材料的制造过程。 生物制造是以工业生物技术为核心的先进生产方式。

生物制造被认为具有巨大的发展潜力，是世界各国竞争的热点。 中国也将生物制造列为重点发展的战略性新兴产业之一。

工业和信息化部赛迪研究院党委书记、副院长刘文强表示：“与传统的物理、化学制造模式不同，生物制造创新了物质生产方式，以生物体为生产材料。媒介，将会彻底改变制造业，带来一系列巨大的变化；此外，生物制造对于制造业实现双碳目标也非常关键。”

生物制造的发展是我国新生产力发展的一个缩影。

绿色发展是高质量发展的基础，新生产力本身就是绿色生产力。

发展新生产力，必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰和碳中和。

当前，中国正在积极稳妥推进碳达峰和碳中和目标，加快发展方式绿色转型。

广东省致力于推动钢铁、石化、有色、建材、造纸等行业绿色转型，打造绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业，构建全行业绿色制造体系链。

上海今年将实施“智能机器人+”行动，计划再建设70个市级智能工厂； 建设3至5个工业互联网“平台+园区”试点示范，重点培育50家绿色供应链连锁企业。

发展新生产力，要不断优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，充分发挥绿色金融引领作用，打造高效生态绿色产业集群。

2016年8月，《关于构建绿色金融体系的指导意见》发布，使中国成为世界上第一个政府推动并出台政策明确支持“绿色金融体系”建设的国家。 2017年6月，国务院常务会议决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆五省（区）选择部分地方建设有重点、有特色的绿色金融改革创新试验区。 随后，重庆、甘肃兰州新区获批建设绿色金融改革创新试验区。

在浙江省衢州市，绿色金融不断加快创新步伐，帮助越来越多的行业和企业实现转型升级。

地方银行积极支持传统制造业信息化、智能化、绿色化升级，持续加大对节能环保改造、新能源项目、废物回收利用等领域的信贷支持。 浙江天鹏畜业有限公司以活畜抵押形式获得衢州市首笔“农业碳中和”项目贷款，建设“建筑牧场”。 公司采用智能养殖模式，将畜禽粪便转化为有机肥和电力，实现节能减排。

“支持传统产业绿色转型是衢州市绿色金融改革创新的重点。金融资源不仅为经济社会发展全面绿色转型提供有力支撑，而且有效发挥引导作用，助力绿色发展概念变得更加流行。” 国家金融监督管理局衢州监管局局长兰春风表示。

ESG（, and ）是一种投资理念和企业评价标准，关注企业环境、社会和治理绩效而非财务绩效。 随着可持续发展理念深入人心，ESG成为全球范围内的“热词”。

近年来，国资委等部门陆续出台相关政策，引导企业披露ESG信息。 ESG正在与中国实践相结合，日益成为推动中国经济社会高质量发展的重要力量。

随着ESG理念的深入人心，越来越多的年轻人关注并投入绿色发展事业。

2023年6月，金融教育平台高顿教育联合合作企业举办“高顿教育ESG大学生创新挑战赛”。 活动以ESG创新实践与研究为核心，聚焦ESG在新能源、可持续发展等领域的应用实践，启发同学们思考绿色发展在实践中遇到的困难和挑战。

“ESG理念本身就支持绿色低碳发展，希望越来越多的青年学子通过参加ESG大学生创新挑战赛，系统学习ESG相关知识，点燃心中可持续发展的‘火’，与国家一起构建绿色低碳发展。” 高顿教育相关负责人告诉本报记者，“未来，高顿将加强ESG相关数据的整合与分析，开发ESG相关课程，帮助更多人了解ESG。 ，为支持国家建设高效生态绿色产业集群尽自己的一份力量。”

各方积极落实

中央各部委正在积极行动。

人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部等七部门近日联合组织实施高技能领军人才培养计划，提出聚焦国家重大战略需求重大工程、重大工程和先进制造业、现代服务业等相关产业重点产业重点培育领军人才，力争三年左右培养新领军人才1.5万人以上，带动约500万人再创新高——技能型人才。

从各地政府的工作重点可以看出，一些省份注重从“链”入手，围绕发展新型优质生产力布局产业链，提高产业链、供应链的韧性和安全水平，确保工业系统独立可控、安全可靠。

北京市政府提出，推动新能源汽车产业高质量发展，积极布局电机、电池、电控、汽车级芯片等关键零部件产业链。 与此同时，以超高清视频为代表的视听产业正在引发信息技术领域新一轮创新突破，北京将推动超高清视频全产业链优化升级。

山东省政府表示，将实施标志性产业链高质量发展行动，实施100个集成电路、工业主板等领域重大科技创新工程，加强高校、科研院所协同攻关。科研院所、企业，突破多项“卡脖子”。 “科技，扎实促进链条稳定、巩固，提高产业链、供应链韧性和安全水平。

一些省份把突破制约新生产力发展的堵点、创新生产要素配置、让各类先进优质生产要素顺利流向发展作为今年的工作重点新生产力。

辽宁省政府工作报告提出加快形成优质新生产力。 推动新材料、航空航天、低空经济、机器人、生物医药及医疗器械、新能源汽车、集成电路装备等战略性新兴产业集成集群发展。

山西省政府工作报告将低水平经济纳入发展新生产力的蓝图。 报告称，山西致力于积极发展低空经济，建设通用航空机场，建立和发展通用航空机队，拓展应用场景，推动通用航空全产业链发展，加快建设通用航空基地。航空示范省。

江苏省政府工作报告聚焦未来产业。 报告指出，要坚持以未来产业创造产业未来，围绕前沿技术、示范企业、科技创新园区、应用场景、标准规范等进行布局，打通未来网络，量子、生命科学、氢能与新能源存储、深海与深地航天等行业新赛道。

加快形成新生产力，离不开人力资源。

浙江省表示，将以重大工程为重点，强化人才支撑、人才导向、人才措施，坚决破除各种制度障碍，让人才大显身手。 同时，还将统筹推进教育科技人才工作，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，激发全民创新创业创造力。人才类型。