学校“一刀切”要求学生“戴头盔进校园”不公平

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所有学生上下学都必须戴头盔，“连走路、坐小车的也要戴”。日前，广东省湛江市徐闻县角尾乡中心小学的这一要求引发关注。针对此事，当地教育局办公室相关负责人表示，“戴头盔进校园”是市里的统一要求，针对的是乘坐摩托车或者电动车往返学校的学生以及接送的家长，该校在推广过程中要求过于严格，已通知学校进行整改。（11月5日《新京报》）

□张立美

学生安全无小事，保障学生安全出行是全社会共同的责任。从学生安全出行角度说，地方政府开展“戴头盔进校园”活动，要求乘坐摩托车或者电动车往返学校的学生以及接送的家长戴头盔，这是一件好事，有助于保障家长和学生的交通安全。

但是，学校“一刀切”要求所有学生戴头盔上学，即便是走路、坐小轿车上下学的学生也要戴头盔，这确实很荒诞。不过，发生这样的闹剧，当地把问题归咎于这所小学在推广“戴头盔进校园”过程中过于严格，简单认为是学校在实施过程中层层加码。这在笔者看来实质上是让学校背黑锅，这对学校并不公平。学校“一刀切”要求学生“戴头盔进校园”，我们不能简单视为惰政，而应当看到这背后学校的无奈和无助。

从执行环节来看，学校老师的管辖主要在校园之内。学生从校外到底通过什么方式来上学，到底是汽车、公交、步行还是电动车，真要一一落实肯定有一定的困难。如果学生或者家长不配合，更容易产生“漏网之鱼”。因此对学校来说，最干脆和最保险的做法，还真的是要求所有学生统一戴头盔。

再从法定职责层面讲，学生上学戴头盔本就不归学校管，让学校负责落实学生“戴头盔进校园”工作，实质上是向学校和老师摊派与教学无关的任务，加重学校和老师的非教学任务负担。骑摩托车、电动车的学生家长和乘坐电动车的学生有没有戴头盔，属于交警部门的职务，不是学校的工作。学校和老师能够做的只是对学校和家长进行安全出行教育，引导乘坐摩托车、电动车的学生戴头盔，没有权力强制要求家长、学生戴头盔。

再从工作负担说，学校如果按照规定落实“戴头盔进校园”政策，每天需安排班主任根据学生上下学的交通方式，分别检查学生有没有戴头盔、要不要戴头盔，直接增加了班主任的额外工作负担，这对学校和老师是相当沉重的。所以这个“统一戴头盔”的要求荒谬是够荒谬，可笑也是够可笑，但实在不能用简单地用“惰政”或者“过严”来总结。

毕竟真准确执行下去，那确实不“惰”了，但与此相关的工作量，却是要向哪里去挤占？

因此，对小学生走路也要戴头盔这起荒诞剧，与其要求学校整改，不如直接整改各种“摊派进校园”，终结向学校摊派与教学无关的工作，切实减轻学校和老师工作负担，这更是正道。